ОТЧИСЛЕНИЯ НА ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ, ОВМСБ

налоговые платежи, предназначенные для финансирования разведки новых месторождений полезных ископаемых для последующего их использования взамен уже использованных. На основании Закона РФ «О недрах» (1992 в ред. 1995) Государственной налоговой службой РФ издана Инструкция от 31 дек. 1996 № 44 «О порядке исчисления, уплаты в бюджет и целевом использовании отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы» (письмо МНС РФ от 27 окт. 2000 № ВГ-6-04/834 «О порядке определения налоговой базы по ОВМСБ»), в к-рой определены плательщики ОВМСБ, налоговая база, ставки отчислений и льготы по отчислениям, порядок определения и сроки их уплаты, ответственность плательщиков и контроль налоговых органов. Понятие «воспроизводство минерально-сырьевой базы» не следует понимать как непосредственное воспроизводство добытых минеральных ресурсов, поскольку они невозобновляемы и искусственным путем не производятся. (Воспроизвести можно лишь лесные ресурсы, возобновляемые как естественным, так и искусственным путем.) Созданный ден. фонд позволяет «восполнить» безвозвратно использованные ресурсы недр путем использования средств на разведку новых месторождений полезных ископаемых, без которой невозможно приступить к освоению новых ресурсов недр. (Но следует иметь в виду, что их освоение приводит ко все большему истощению общенац. богатств недр.) До принятия Закона РФ «О недрах» отчисления за использование природных ресурсов назывались платежами на геологоразведочные работы. Плательщики этих отчислений – пользователи недр, осуществляющие добычу полезных ископаемых, разведанных за счет гос. средств согласно лицензии. Налоговая база по отчислениям – стоимость первого товарного продукта, полученного и реализованного из фактически добытых полезных ископаемых. Ставки отчислений установлены Федеральным законом от 31 дек. 1995 «О ставках отчислений на воспроизводство минеральносырьевой базы» (утратил силу с 1 янв. 2002 в связи с введением в действие гл. 26 НК РФ «Налог на добычу полезных ископаемых») в процентах от стоимости первого товарного продукта дифференцированно от 1,7 до 10% по видам полезных ископаемых. Кроме отчислений недропользователей на воспроизводство минерально-сырьевой базы поступали: плата инвесторов за информацию о недрах, доходы от проведения конкурсов по предоставлению прав на пользование недрами; сборы за выдачу лицензий. Средства фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы имеют строго целевое назначение. Недропользователи производили отчисления от стоимости всего добытого ими минерального сырья как за основное сырье, так и за попутные компоненты. Отчисления направлялись в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ и использовались для финансирования работ по гос. геологическому изучению недр в соответствии с принятыми гос. программами. Часть отчислений из направляемых в бюджеты субъектов РФ передавалась добывающим орг-циям и пр-тиям для самостоятельного финансирования геологоразведочных работ. Сумма отчислений определялась плательщиком самостоятельно. Стоимость первого товарного продукта исчислялась по ценам реализации на условиях франко вагон(судно) станция(порт,пристань) отправления без НДС и акциза. ОВМСБ включались в себестоимость продукции и перечислялись в бюджет в след. сроки: ежемесячно не позднее 20-го числа следующего за отчетным месяца при среднемесячной сумме отчислений не менее 10 тыс. р. При среднемесячной сумме отчислений более 100 тыс. р. вносились авансовые платежи – 15-го, 25-го и 5-го числа месяца, след. за отчетным, в размере 1/3 суммы платежа, начисленного за месяц, предшествующий отчетному; ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, при среднемесячной сумме отчислений менее 10 тыс. р., а также малыми пр-тиями, независимо от размера платежа. За сверхнормативные потери при добыче полезных ископаемых (кроме нефти, природного газа и газового конденсата) ставка отчислений увеличивалась в 2 раза.